Mikael Sjövall/SPT 31.08.2021 17:17

För att kunna ansöka om finskt medborgarskap måste man genom ett språkprov bevisa att man behärskar antingen finska eller svenska på så kallad mellannivå.

Just nu råder det en brist på sådana examenstillfällen i svenska i huvudstadsregionen.

— Min fru skulle anmäla sig till ett examenstillfälle för att testa sina kunskaper i svenska. Det fanns endast sju lediga platser i vår hemkommun och de bokades alla inom några minuter efter att anmälningstiden hade öppnats på webben, säger en källa som vill förbli anonym.

I det aktuella fallet i juni blev kvinnan hänvisad till nästa ansökningsrond tre månader senare.

Eftersom nästa examenstillfälle ordnas den 20 november skjuts processen upp med minst fem månader.

På Helsingfors Arbis känner man väl till problemen.

— En del av våra utländska studerande har varit tvungna att åka till andra delar av landet för att kunna avlägga sitt språkprov i svenska då det saknas öppna platser i huvudstadsregionen, säger Tina Romberg, som jobbar med integrationsfrågor på Helsingfors Arbis.

Hennes beskrivning av situationen stämmer också på övrigt håll i Helsingfors.

— Jag har hört av våra kunder och samarbetsparter att det är svårt att boka en tid för ett språkprov i svenska. Bristen på lediga platser kan leda till ett halvt års fördröjning när man ansöker om medborgarskap, säger projektledare Veronica Hertzberg, som ansvarar för svensk integration vid Luckan i Helsingfors.

Just nu är det endast Helsingfors Arbis och Careeria som erbjuder examenstillfällen i Helsingfors i samband med nästa ansökningsrond som öppnas den 6 september.

— I fjol fanns det tillräckligt med platser, men i våras var vi var tvungna att ställa in våra examenstillfällen i svenska. Nu har vi reserverat 20 platser för höstens språktest i svenska i Helsingfors, säger Sirkku Salonen, direktör på Careeria Plus.

Köer också i Åbo

Även i Åbo överstiger efterfrågan själva utbudet på examenstillfällen i svenska. 

Åbo yrkesinstitut ordnar språktestningen i samarbete med Utbildningsstyrelsen.

– Vi erbjöd nio platser på mellannivån i svenska i augusti. Platserna bokades snabbt och en del tvingades ställa sig i kö, säger Vesa-Pekka Mäkinen, utbildningschef vid Åbo yrkesinstitut.

I våras var intresset för de svenska språktesten likaså stort.

– I april deltog 12 personer i examenstillfället och så hade vi två personer på kölistan, säger Mäkinen.

Enligt Åbo yrkesinstitut är det framför allt coronakrisen och restriktionerna som har trasslat till organiseringen av språktestningen i år.

Coronapandemin trasslar till det i hela landet

Migrationsverket ser ingen dramatik i situationen, trots att integrationsexperter påtalar problem med språktestningen.

— Jag har inte hört att det skulle vara problem med de svenska språkproven. Vi har inte fått sådan respons, men det kan hända att kritiken har riktats direkt till Utbildningsstyrelsen, säger Anna Lindström, enhetschef på Migrationsverket.

Utbildningsstyrelsen svarar för koordineringen av alla examenstillfällen genom att köpa tjänsterna av lokala läroinrättningar och institut.

Språkprov i svenska ordnas fyra gånger om året på olika håll i landet.

— Alla begränsningar av sammankomster under coronapandemin har gjort det svårare att ordna dessa examenstillfällen. En del av våra samarbetsparter var till och med tvungna att stänga sina dörrar när smittspridningen var som värst, säger undervisningsrådet Tarja Leblay på Utbildningsstyrelsen.

Utbildningsstyrelsen

Oklar efterfrågan

Leblay vet inte om utbudet på lediga platser motsvarar efterfrågan eftersom det förblir oklart hur många som har försökt anmäla sig och hur många som inte lyckas boka en plats till ett examenstillfälle.

— Vi vet att efterfrågan på svenska språktest är stort. Vi har försökt ordna fler lediga platser, men vi kan inte tvinga en samarbetspart att ordna fler examenstillfällen, säger Leblay.

Utbildningsstyrelsens ledning står likaså handfallen inför problemet.

— Jag vet inte varför antalet lediga platser är otillräckligt. Det här är något vi måste utreda så att motsvarande flaskhalsar inte uppstår i framtiden, säger Kurt Torsell, direktör för den svenska verksamheten vid Utbildningsstyrelsen.

Inga lukrativa affärer

På Helsingfors Arbis har man en alternativ förklaring till problemet.

— Det är få institut som har tillräckligt med personella resurser för att ordna dessa examenstillfällen på lördagar. Det behövs utbildade övervakare och it-kunnig personal som ser till att det hela klaffar, säger koordinator Heidi Huovilainen på Helsingfors Arbis.

Utöver resursbristen är det svårt för läroinrättningarna att hitta någon större lönsamhet i verksamheten.

— Vi betalar cirka 70 euro per person till Jyväskylä universitet efter varje examen eftersom det är universitetet som har utvecklat språkprovet. Det tär på lönsamheten för oss, säger Huovilainen.

Av bland annat dessa skäl har Helsingfors Arbis gått in för att ordna endast två examenstillfällen om året på svenska. Arbis är inte ensam om beslutet.

— Jag tar inte ställning till om det är bra eller dålig service att vi har så få examenstillfällen. Jag tror att det behövs en ny finansieringsmodell för att ordna dessa prov. Det är Undervisningsministeriets och Utbildningsstyrelsens ledning som tillsammans måste utarbeta en lösning, säger Leblay.

Bildtexten till bilden på Kurt Torsell korrigerad klockan 18.25.

Mikael Sjövall/SPT

Dela artikeln