Jurist: Ovanligt att man avsätter en kommundirektör
ArkivÅU-foto
Kimitoön startade under tisdagskvällens fullmäktigemöte en process där slutresultatet kan vara att kommundirektör Anneli Pahta avskedas.
12 fullmäktigeledamöter på Kimitoön har skrivit under motionen om att grunda ett tillfälligt utskott för att utreda kommundirektörens misstroende.
Det här går förstås inte i en handvändning. Kommunförbundets ledande jurist Riitta Myllymäki uppskattar att processen kan ta två till tre månader.
Hur vanligt är det att man avsätter en kommundirektör?
— Nuförtiden händer det här sällan. Istället går man enligt ett uppsägningsavtal. Man vill vanligen undvika den negativa synlighet en sådan här sak ger kommunen i media, säger Myllymäki.
Enligt henne är det oftast kommundirektören som säger upp sig och får ett avgångsvederlag på sex till arton månaders lön, beroende på avtalet.
En motion är ett sätt att starta processen
Ett sätt att starta processen om att eventuellt avsätta en kommundirektör är just genom en motion som minst en fjärdedel av ledamöterna i fullmäktige står bakom. För Kimitoön betyder det här 7 av de 27 ledamöterna.
Ett annat sätt skulle vara att kommunstyrelsen lägger fram ärendet.
Steg ett: Kommunstyrelsen
Steg ett för motionen är att den riktas till kommunstyrelsen. Styrelsens uppgift är att för fullmäktige bereda ett ärende om att tillsätta ett tillfälligt utskott som ska jobba med ärendet gällande den eventuella uppsägningen.
Steg två: Utskottsmedlemmar väljs
Steg två är att fullmäktige utser medlemmarna till utskottet (samt ersättare). Utskottet ska utses inom fullmäktige (ledamöter eller ersättare). En sekreterare kan utskottet också utse.
Från Kommunförbundet rekommenderas att utskottet består av 5-7 personer.
För att det ska bli något utskott måste dock en majoritet av fullmäktigeledamöterna (alltså 14 ledamöter) i det här skedet vara för det. Skulle fullmäktige nu besluta att inte tillsätta ett utskott så stannar ärendet här.
Steg tre: Utskottet samlar fakta och hör kommundirektören
I steg tre inleder utskottet sitt arbete. Alla dokument som motiverar ärendet om förbrukat förtroende samlas in.
Kommundirektören måste meddelas om varför förtroendet anses vara förbrukat, och hen ges tillfälle att bli hörd samt till att ta ställning till ärendet.
I slutskedet av arbetet ska kommunstyrelsen avge ett utlåtande. Resultatet av utskottets arbete är ett beslutsförslag i ärendet.
Steg fyra: Fullmäktige beslutar
I steg fyra landar ärendet i fullmäktige för beslut (det går inte via styrelsen).
För att fatta beslut om att förtroendet för kommundirektörens är förbrukat och att hen till följd av det ska avgå krävs att 2/3 av alla fullmäktigeledamöter understöder beslutet, alltså 18 ledamöter för Kimitoöns del.
Arkiv/Emilia ÖrnmarkSlutgiltigt beslut om att säga upp kommundirektören fattas i fullmäktige. 2/3 av alla fullmäktigeledamöter måste understöda beslutet för att det ska gå igenom. Bilden tagen vid Kimitoöns fullmäktigemötet i juni i Villa Lande. Foto: Emilia Örnmark
Efter beslut ligger ansvaret för att se till att allting gått lagenligt till hos kommunstyrelsen, efter vilket beslutet kan verkställas.
Besvär möjliga
Efter det här kan ännu kommundirektören och kommuninvånarna rikta besvär om beslutet till förvaltningsdomstolen.
Juristen Riitta Myllymäki förklarar att medan en sådan process pågår brukar man välja en tillfällig kommundirektör.
Uppsägningstiden för en kommundirektör påverkas av hur länge hen har varit anställd, men om det handlar om fem år, liksom för Anneli Pahta, torde uppsägningstiden vara två månader, enligt allmänna kommunala tjänste- och arbetskollektivavtal.
— Jag antar att man alltid beslutar att kommundirektören under uppsägningstiden inte behöver sköta sina tjänsteuppgifter, säger Myllymäki.
Läs också:
Kommundirektör Anneli Pahtas förtroende i gungning — nästan halva fullmäktige uttalar misstroende
SFP:s Michael Oksanen om motionen: ”Hoppas de förstår vad de skrivit under” — Pahta kommenterar inte
Styrelseordförande Wilhelm Liljeqvist: ”Motionen mot Pahta är fult spel”
Kommentarer
Alla som kommenterar ÅU:s webbartiklar förväntas göra det sakligt och under sitt eget namn. Vi godkänner inga länkar till externa webbplatser i kommentarerna. Kommentarerna modereras. Fyll i både ditt för- och efternamn, tack.