Intressanta vändor inom Pargaspolitiken – bullerärende blev en enda soppa
Bygg- och miljönämnden i Pargas behandlade i början av november ett ärende, där klagomål om störande buller lämnats in av grannar till Restaurang Bystrand i Kirjais i Nagu. Det handlar om musik som spelats på restaurangens uteservering.
De som klagat hade i en skrivelse till bygg- och miljönämnden i augusti yrkat på att musikevenemang på uteserveringen i Kirjais ska förbjudas. Grannarna som bor på cirka 250 meters avstånd från restaurangen har också tidigare år klagat över bullret.
Bygg- och miljönämnden beslöt att enligt ledande miljövårdsinspektörens beredning meddela restaurangen om begränsningar på antalet tillställningar och att musiken ska tystna senast klockan 24. Dessutom ska restaurangen se till att det finns en uppdaterad lista över evenemangen och föra bok över musiktillställningar man ordnar. Begränsningarna gäller tills vidare och gäller också kommande företagare i restaurangfastigheten.
Nämnden röstade i ärendet, där rösterna föll 6–2. Det man röstade om var om det skulle vara ett eller två musikfria veckoslut per sommarmånad.
Beslutet delgavs, som sig bör, bland annat också ägarna av Restaurang Bystrands fastighet.
Överta eller inte överta?
Inom det kommunala finns rätten för ett högre beslutande organ att överta behandlingen av ärenden som avgjorts av en lägre myndighet. Den finns inskriven både i kommunallagen och i Pargas stads förvaltningsstadga.
I det här fallet har stadsstyrelsens ordförande Gilla Granberg (SFP) meddelat att hon utövar övertagningsrätten av nämndens beslut den 8 november. Det framgår av föredragningslistan inför stadsstyrelsens sammanträde på måndag.
Övertagningsrätten utnyttjas nu som då, men ändå rätt sällan i Pargas.
Kan inte övertas
Eftersom det i frågan om buller handlar om ett tillsynsärende, är det enligt kommunallagens 92 § inte ens möjligt för stadsstyrelsens ordförande att ta över ärendet.
Enligt paragrafen får ärenden som gäller tillstånds-, anmälnings-, tillsyns- och förrättningsförfaranden inte tas till behandling i ett högre organ inom det kommunala.
Det här har ÅU också fått bekräftat av sakkunniga inom kommunal förvaltning. Sakkunniga som ÅU talat med säger att det finns en viss gråzon, men att det i sista hand är styrelsen som ska göra bedömningen om när ett ärende kan övertas.
Kan bli prejudikat för andra
Idrotts- och ungdomsminister Sandra Bergqvist är en av delägarna till restaurangfastigheten. Gilla Granberg valdes i oktober till ny riksdagsassistent för minister Bergqvist.
Granberg svarar per e-post att hon är medveten om att det inte går att ta över ärendet och tillägger att hon dessutom är jävig i frågan och därmed inte ens kan yrka på att ta över det, ifall det skulle vara övertagbart.
– Vi försöker sköta det på annat sätt. Ärendet är viktigt, för det är en näringslivsfråga. Att principiellt börja begränsa företagares rätt att idka sin verksamhet generellt utifrån endast en grannes klagomål är inte ok. I förlängningen blir det jobbigt då för alla företagare, svarar Granberg.
I praktiken kan det betyda att också andra restauranger kan tvingas begränsa sina evenemang utgående från enskilda klagomål.
”Visar på hur dåligt förvaltningen sköts”
Bygg- och miljönämndens ordförande Kurt Ekström (SFP) ser ingen desto större prestige i frågan, trots att det i praktiken är han som blir överkörd i frågan.
– Beslutet i nämnden var en kompromisslösning som jag har förstått också omfamnades av de som driver verksamheten i restaurangen. Men i och med att det här handlar om ett tillståndsärende ser jag inte att det ens är möjligt att överta det. Efter beslutet är förvaltningsdomstolen den instans man kan vända sig till med en besvärsskrift.
– Det här visar igen på hur dåligt förvaltningen sköts i den här staden.
ÅU har utan framgång försökt nå förvaltningschef och tf. stadsdirektör Hanna-Maria Grandell som är föredragande i ärendet vid måndagens styrelsemöte.
Nästan allt är nytt på Bystrand i Kirjais – utom namnet
Jag anser att det att ärendet hamnade på stadsstyrelsens lista var mera en trist arbetsolycka. Det som borde diskuteras, är företagarnas möjligheter att idea verksamhet i Pargas. Det är inte första gången, det fattas negativa beslut utgående från en persons klagan. Det skall finnas balans mellan näringarnas och boendes behov men också förståelse för att det blir högre ljudnivå omkring platser där folk samlas. För det mesta är det nog tyst i Kirjais bycentra, sommaren är kort.
Detta luktar, och långt!
Många företag har begränsningar, så Granberg får nog hitta på andra motiveringar för att fixa kaverins problem nu när någon gått och trampat principiellt på helt fel tår.