Tar smällen på 65 000 euro – Hangö går inte vidare med upphandlingsfall
Hangö får böta 65 000 euro för att inte ha följt lagen om upphandling när man köpte tjänster till hälsovårdscentralen under åren 2021 och 2022. Ärendet har på Konkurrens- och konsumentverket initiativ behandlats i Marknadsdomstolen som kom med sin dom den 10 maj.
Konkurrens- och konsumentverket anser att Hangö stad har brutit mot lagen om offentlig upphandling när man har köpt mottagningstjänster till stadens hälsovårdscentral av Terveystalo. Man har inte konkurrensutsatt anskaffningen med hänvisande till bland annat ett antagande om att intresset att ge anbud skulle vara litet.
Hangö stad har köpt tjänsterna direkt av Terveystalo och anpassat tidsperioden så att tröskelvärdet på 400 000 euro inte överskridits. I stället har man förlängt avtalet efter hand. Enligt domstolen har direktupphandlingens totala värde uppgått till drygt 1,4 miljoner euro.
Direktupphandling ett undantag
Marknadsdomstolen anser att direktupphandling är ett undantag från huvudregeln och att grunderna för direktupphandling finns utförligt beskrivna i lagen om upphandling.
Domstolen anser att upphandlingsenheten inte har kunnat motivera direktupphandlingen i efterhand med det antagandet att det inte hade funnits intresserade serviceproducenter.
En direktupphandling är motiverad när en tjänst konkurrensutsätts och det blir klart att det inte finns något utbud av serviceproducenter.
Därför dömer Marknadsdomstolen Hangö stad att betala 65 000 euro till staten.
Gick mot beredningens förslag
Förslaget till stadsstyrelsen i Hangö var att staden beslutar anföra besvär hos Högsta förvaltningsdomstolen. En motivering var att det inte finns en klar rättspraxis kring bestämmandet av straffavgiftens storlek.
I förslaget till styrelsen sades också att Hangö stads handlande inte har varit avsiktligt och detta bör beaktas vid bestämmandet av straffavgiften.
Under ärendets behandling föreslog dock Birgitta Gran (VF) att man inte överklagar ärendet i Högsta förvaltningsdomstolen. Hon understöddes av Eira Salo (Saml.) och Pertti Ruuska (Sannf.). Efter omröstning vann Grans förslag med sju röster mot två. För Grans förslag röstade också Bernt Förström (SDP), Helena Lesch-Saarinen (SFP), Sami Laine (SDP) och Jaana Pulkkinen (SDP).
Endast SFP:arna Sture Söderholm och Fredrik Rantala röstade för beredningens förslag att anföra besvär hos Högsta förvaltningsdomstolen.
Kommentarer
Alla som kommenterar ÅU:s webbartiklar förväntas göra det sakligt och under sitt eget namn. Vi godkänner inga länkar till externa webbplatser i kommentarerna. Kommentarerna modereras. Fyll i både ditt för- och efternamn, tack.