Östra Satava är i fokus då Åbo växer på sina öar – invånarantalet kan mer än fördubblas

Stadsfullmäktige i Åbo klubbade för en vecka sedan igenom en av stadens kanske mest omstridda planändringar under 2000-talet, en ny delgeneralplan för Satava och Kakskerta.
Målet är att mer än fördubbla antalet invånare på öarna, i första hand med småhus.
Målet kan låta ambitiöst, men är faktiskt nästan anspråkslöst jämfört med den vision staden hade för drygt tio år sedan. Den planen utdömdes ändå av Högsta förvaltningsdomstolen.
Exploateringstalet – det vill säga hur tätt man ska få bygga – sänktes faktiskt ännu en sista gång på det avgörande fullmäktigemötet den 14 december, för en del av området.
Det sänkta exploateringstalet kan sägas vara något av en handräckning till kritikerna, inte bara i fullmäktigesalen men också till invånare i det område som berörs mest.
Småhusföreningen i Satava har under årens lopp motsatt sig stadens planer och utdömt målen som orealistiska.

Då det gäller nya hem för fast boende ligger tyngdpunkten på de östra delarna av Satava, där de flesta som nu bor på ön har sina hem.
Den som viker av från Kakskertavägen till Pohjaniittyvägen (se bild och karta ovan) når strax det stora område som utgör centrum för en stor del av den framtiden nybyggnationen.
Den smala åkern som ligger invid Kakskertavägen ska däremot inte röras. Den är faktiskt antecknad som en landskapsmässigt viktig åker.
Ett annat område som nu har beteckningen AP-1, och ska domineras av småhus, hittas mellan Kakskertavägen och villa Marielund (nere till vänster på kartan ovan).
Det här området skiljer sig från det större småhusområdet så till vida att det domineras av en hög kulle.

Bostadsbygget på de övriga delarna av Satava, samt på Kakskerta, kommer i områden som i planen har beteckningen AT-1.
Dessa områden kan närmast beskrivs som breda remsor längs Samppavägen på Satava och längs Vapparvägen och Brinkhallsvägen på Kakskerta.
Då det gäller dessa områden kommer miljöerna inte att förändras märkbart, eftersom målet är landsbygdsboende och byaktigt boende.
För att bygga här krävs ett så kallat avgörande om planeringsbehov samt ett undantagsbeslut. Klart knepigare än på Satavas småhusområden, som ska detaljplaneras.
Förenklat kan man säga att ön Kakskerta inte kommer att förändras på något märkbart sätt.

Trots att de två öarna är stora, finns det få helt obebyggda stränder eller sådana stränder som omfattas av allemansrätten.
En kartläggning som gjordes 2005 visade att endast en liten bråkdel av Satavas och Kakskertas strandlinjer bestod av enhetliga strandpartier som kunde användas för rekreation.
Det som gör det hela knepigt är att många av stränderna dessutom är branta bergsstränder eller annars svårtillgängliga.
I rekreationsväg finns flera intressanta områden, som lägergårdsområdet Heinänokka. För den platsen ändrades beteckningen på slutrakan, så att där kan komma exempelvis en semesterby eller någon annan form av service.
Viken Annalanlahti på västra Satava är ett annat exempel (bilden ovan). Där ägs marken nu av församlingarna, men den nya planen möjliggör en satsning på utvidgad rekreationsverksamhet.

Under processen anmärkte Åbo naturskyddsförening på hur många av de platser som anses vara viktiga för naturens mångfald ligger invid eller inuti områden som nu ska bebyggas.
På planen över Satava och Kakskerta finns faktiskt över 180 platser som har beteckningen ”luo”. Dessa värdefulla miljöer är utspridda lite varstans över de två öarna.
Stadens svar på Åbo naturskyddsförenings anmärkning var att delgeneralplanens beteckningar endast är riktgivande och att det inte är meningen att bevilja maximalt så många bygglov som det i teorin är möjligt.

Listan över små platser som anses viktiga för naturens mångfald är mångsidig. Den omfattar allt från fågelskäret Liisankari väster om Satava till ek- och asklunden vid Brinkhall gård och gammal skog på två av öarna i Kakskertasjön.
En annan värdefull men liten plats på Kakskerta är Naulamäensuo, en liten våtmark invid sjön som på kartan heter Pikkujärvi.
Det är en plats som de flesta säkert susar förbi med sin bil utan att inse vilka alla sällsynta växter som döljer sig där.

Inget händer ändå snabbt. I slutet av 2018 fanns det 1358 fast bosatta invånare på öarna Satava och Kakskerta.
Den nya delgeneralplanen innebär att antalet invånare kan stiga till 3600 – men då sträcker sig perspektivet ända till 2050.
Dessutom behövs det allra först en detaljplan för de områden på Satava där nybyggen koncentreras. Det innebär ytterligare en byråkratisk och politisk process – en process som kan starta först då den nya delgeneralplanen vunnit laga kraft.
Granne med Satava ligger Hirvensalo, vars delgeneralplan först gick vidare till Åbo förvaltningsdomstol, varefter besvärstillstånd nu har ansökts vid Högsta förvaltningsdomstolen.
Kommentarer
Alla som kommenterar ÅU:s webbartiklar förväntas göra det sakligt och under sitt eget namn. Vi godkänner inga länkar till externa webbplatser i kommentarerna. Kommentarerna modereras. Fyll i både ditt för- och efternamn, tack.